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不同污染地块,如何选用处置策略?——对几个具体案例的风险管控和治理修复实践分析

2020-10-29 10:53:36来源:本站

本文主要以案例分析的形式, 介绍了现实中最常见的三种类型 污染地块的风险管控和治理修复 策略。这三种类型分别为:暂不 开利用地块、拟开发利用地块、 治理修复工期很紧的地块。


暂不开利用地块风险管控 


以某化工厂暂不开发利用污 染地块的风险管控为例。 


1、地块基本情况 : 东临嘉陵 江,面积 380 亩,在 1957 年~ 2008 年,为某工厂原址。工厂的主要产 品为红矾钠和铬酸酐,生产规模为 0.4 万~ 2 万吨 / 年。地块现被规 划为居住、文化娱乐用地及公共绿 地。其地块内残留有大量铬渣及六 价铬,由于六价铬溶解度大、易被 生物迅速吸收,对人体健康及嘉陵 江水环境安全构成威胁,亟须开展 风险管控或治理修复。


2. 风险评估结果:污染土壤 中总铬含量最高达到 81200 毫克 / 千克 , 六价铬最高含量达到 1770 毫克 / 千克,其风险不可接受。综 合考虑修复资金需求、地块开发计 划等因素,将此地块列为暂不开发 利用污染地块,实施风险管控。


3. 风险管控技术路线:清除 铬渣及含铬废渣;建设截污堤与含铬渗滤液收集体系,将渗滤液 经污水处理站处理后,实行达标 排放;设置围栏、标识牌等,防 止人员进入地块。


4.实施效果:渗滤液外排水 质和入江断面水质均达标。区环 境监测站每年定期对这一地块的 污水排放口水质开展监督性监测, 结果显示,废水排放能够稳定达 到污水综合排放标准(总铬小于 1.5 毫克 / 千克,六价铬小于 0.5 毫克 / 千克);区环境监测站在地块废 水入嘉陵江排污口上游 50 米和下 游 100 米处断面开展监测,结果 显示,水质为地表水水环境质量 Ⅱ类标准(断面水质达标要求为 Ⅲ类)。


拟开发利用地块的风险管控


有的地块曾经被污染,接下 来还要开发利用,怎么办?以某焦 化厂的治理修复与风险管控为例。




1. 地块基本情况:2008 年之 前为一家焦化厂,其主要原料是 煤,主要产品是焦炭,辅产品为 焦炉煤气及其他炼焦产物(如焦 油、多环芳烃、苯系物)等。这 一地块中的主要污染物为苯和苯 并(a)芘。


2. 治理修复必要性:当地控制性详细规划将这一地块规划为 工业遗址公园,原则上不大拆大 建,未来拟作为公园绿地使用??悸堑降乜槟诓写嬗卸嗷贩继?、 苯等污染物,评估认为,这个地 块土壤中污染物超过风险可接受 水平,需采取措施进行风险管控 与治理修复。


3. 分区治理策略:根据污染 物浓度,将地块分为两个区域来 管控。一是高风险区域,苯并 (a) 芘浓度高于 62 毫克 / 千克或苯浓 度高于 51.6 毫克 / 千克的污染土 壤范围,面积约为 3.29 万平方米, 土方量为 6.48 万立方米,最大深 度为 5 米;二是一般风险区,苯 并 (a) 芘浓度介于 6.2 至 62 毫克 / 千克同时苯浓度低于 51.6 毫克 / 千克的污染土壤范围,面积约为 2.52 万平方米。


4. 治理修复工艺路线:实施 分区治理,按照修复深度及保留 建筑物状况,选择不同的技术工 艺。对于高风险区域,在建筑物 以外区域采用斜向或水平加热- 抽提系统或竖直加热-抽提系统 进行处理;在建筑物内区域采用 斜向或水平加热-抽提系统进行 处理。对于一般风险区域,在建 筑物以外区域先进行地表阻隔覆盖,采取安全阻隔、生物降解、 植被恢复等工程措施;在建筑物 以内区域,由于地表硬化层本身 为良好阻隔层,仅做完整度检查 和相应修补即可。


5. 地块修复经验:突出风险 管控,以“景观生态恢复+工程 控制”为主,采取有效措施阻断 污染物扩散或暴露途径。


一是当污染暴露途径以蒸气 吸入或接触表层污染土壤为主要 暴露途径时,考虑以直接工程阻 隔作为主要风险控制措施,配合 景观设计。对采用阻隔技术处理 的受污染土壤,结合景观生态恢 复对其进行长期监测,主要监测 对象为以苯系物为主的挥发性有 机物 , 当污染土壤浓度较高时, 高风险污染源采用高温脱附及气 相抽提修复技术去除污染物。


二是结合地块修复治理、未 来土地景观设计和开发需求,采 用“分区、分级”治理思路,将 治理修复区域分为高风险区域和 一般风险区域两类,有针对性地 选择修复技术路线,最大限度地 减少修复土方量。


三是结合规划用途要求,优 先选择修复成本低、修复周期较 长的修复技术??悸堑秸飧龅乜?主要规划为公园绿地,开发时序 较长,而且部分生产设备及建筑 将被保留作为景观,且修复后土 壤需具有生态功能,因此,修复 技术选择以绿色、原位、生物修 复技术为主,而不是大规???和使用化学药剂。


工期很紧的场地修复


现实中经?;嵊龅秸庋那榭?,用地非常着急,但场地修复需要时间较长。怎样在较短时间内把土壤修复到位?以某铸管厂治理修复为例。


1. 地块基本情况:1958 年, 某钢铁厂在此建厂。2003 年~ 2015 年,转为某铸管厂,主要经营离 心球墨铸铁管、钢铁冶炼及压延 加工、铸造制品等。


2. 治理必要性:这个地块主 要规划为居住用地、道路用地等, 西侧和北侧为住宅、商业区,东侧 为住宅、学校区,均为敏感?;?目标。地块内残存有较多的钢渣、 废弃构筑物及污染土壤,主要污 染物为砷、铅、镉、铊等重金属, 以及石油烃、多环芳烃和苯等有 机污染物,对人体健康等构成较 大威胁,亟须开展治理修复。


3. 治理策略和技术路线:结 合分为两个施工单元的实情,科学 设置施工时序。其中一个单元需 要在 45 天内完成 6.8 万立方米土 壤治理修复。项目组在确保工程质 量的前提下,将污染土壤清挖与临 时设施和修复设备安装调试同步进 行,将重金属与有机污染物异位氧 化修复与重金属污染土壤固化稳定 化修复同步进行,并将修复合格土 壤全部回填至规划为道路用地的区 域。另外一个施工单元,污染范围 大,非污染区空间有限,且需全部 用于热脱附设备区、气站、污水处 理站等临时设施建设,缺乏土壤 清挖后临时堆放区和修复后的待检区。项目组采用“边清挖,边修复, 边回填”模式,即将临时堆放区土 壤修复完成验收后,第一时间原基 坑回填压实,作为修复土壤待检区, 以此循环,直到完成整个地块修复。同时,项目组还设置了现场实验室, 实时调整药剂投加比、加热温度、 停留时间等工艺参数,在确保修复 质量的同时大大节约了修复成本。


4. 相关思考:


一是怎样确定 风险管控和修复的履责顺序?按 照土壤污染防治法,土壤污染责 任人是首要责任主体,土地使用 权人是次要责任主体。基于“受 益者负?!痹?,政府和有关部 门根据需要履责,比如突发紧急 情况、责任无法认定、责任人拒 不履行、政府履职更为合理的其 他情形等。鼓励其他当事人自愿 履责,并在后期可以获得一定经 济回报。不管实施风险管控或修 复活动的主体是谁,所支出的费 用最终都由土壤污染责任人承担。 


二是地块开发的顺序怎样确定?需要分期分批开发的地块内土地, 原则上住宅、学校等敏感类用地 应后开发,以防止周边未完成修 复的受污染地块对敏感人群造成 不良影响。

作者(李志涛,生态环境部土壤与农业 农村生态环境监管技术中心综合业 务部高工。本文根据作者在 2019 年 11 月举行的中国生态文明论坛十堰 年会保卫净土·土壤修复论坛上的 演讲整理,原标题《污染地块风险管控与治理修复典型案例》  来源:《中国生态文明》第3期


信息来源:地下水环境网


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